دور الولاية في تحقيق التنمية المحلية

Abstract

تعتبر الولاية صورة مجسدة للامركزية هدفها هو تلبية الاحتياجات النوعية للسكان المحليين والنهوض بالتنمية المحلية الشاملة، فقد أقر المشرع الجزائري من خلال قانون الولاية الجديد 12-07 صلاحيات للهيئات المكونة لها المتمثلة في المجلس الشعبي الولائي والوالي في مجال إحداث تنمية على المستوى المحلي وذلك في مختلف المجالات الاقتصادية، الاجتماعية، سياحية، البيئية وهذا نظرا لمكانة التي تحظى بها الولاية باعتبارها من الهيئات المحلية الأكثر إدراكا لاحتياجات المواطنين،ومن اجل قيامها بمهام الموكل لها فقد اعترف المشرع بميزانية خاصة لتمويل مختلف المشاريع والأعمال التي تقوم بها إلا أنَ في الواقع نلاحظ الولاية تعاني من عدة صعوبات تضعف دورها في تحقيق هدفها المنشود على المستوى المحلي، وهذا راجع إلى عدة أسباب من أهمها ضعف الموارد المالية المحلية و تفشي ظاهرة الفساد المالي وهذا ما يحتم على الولاية اللجوء إلى التمويل المركزي مما يؤثر على الاستقلالية المالية الممنوحة لها، ويجعلها دائما بتبعية للسلطة المركزية إضافة إلى أسباب أخرى تساهم بشكل كبير بالحد من فعالية الولاية في تحقيق التنمية المحلية، ومنها المشاكل البيئية حيث أنّ المشرع لم تكن له نية حقيقية بإعطاء للهيئات للولاية صلاحيات واسعة في مجال حماية البيئة، حيث جاء القانون 12-07 في مجال البيئي بنصوص غامضة مما يصعب تفعليها على أرض الواقع كما انه أغفل عن ذكر بعض الحلول التي قد تكون دعما للقضاء على مختلف العراقيل التي تواجه الولاية من أداء مهامها في مجال التنمية المحلية